▲學校「水上樂園」讓學生游泳渡湖，受災程度有如颱風。（圖／翻攝即新聞）
記者盧映慈／綜合報導
2日的狂風暴雨讓全台陷入大淹水，不少家長冒著雨勢接送小孩，各學校也形成「水上樂園」的瀑布、游泳池等景象，還傳出教室倒塌、操場被掩埋等災害訊息。教育部統計災損，全台總計有58所學校受到損害，估計要花2671萬的維修費，程度有如「颱風」。
這次的暴雨共造成5所大專校院、7所高中、3所國中、33所國小及10所幼兒園受災，其中位於雙北之外的7所學校受災較輕，暫時不需維修，但新北、台北分別預估了1800萬、800萬以上的維修經費；淡水區的真理大學則是受災最嚴重的學校，籃球、排球場泡水損壞，抽水設備也被強烈的大水衝垮，預計將花1550萬來維修。
▲雪霸山區多處坍方，淡大登山隊受困。（圖／翻攝自臉書「登峰造極雪霸之美」）
北市的陽明高中情況也很慘，雖然位在市區，但學校歷史悠久、排水系統較舊，讓木質地板直接泡爛，活動中心、 悅聞樓的電梯也因為淹青年安心成家貸款試算水故障，情況十分慘烈。教育部表示，3日還是有雨的狀態，請大家密切注意停班停課訊息，目前馬偕醫學院、馬偕護校跟新北烏來國中、烏來國小都個別宣布停課，確保安全第一。
另外，由於西南氣流南移，教育部追蹤南部情況，發現嘉義女中有24人前往玉山國家公園進行探索營體驗，但目前已到阿里山活動中心，山區開放後就會返回平地；北市明湖國小40人也正在南投參加校際交流，預計下午返回台北，淡江大學10名學生與5名友人由於在天候不佳狀況下強行登山，受困在雪霸國家公園大鹿林道，不過目前糧食足夠、也獲得當地居民安置，搜救人員稍晚視天氣狀況再搜救。
林奕含上個月27日自縊身亡，雙親隔天發聲明指愛女遭補教名師誘姦，被指涉是狼師的陳星（本名陳國星），昨晚打破沉默，透過補習班首度發表5點聲明，否認自己是李國華、更非狼師，他「沒有神隱、沒有逃亡」，但坦承，在「不是師生關係」之下，與林奕含發生婚外情，曾經與林奕含交往2個月，願配合司法調查。
由於陳星疑涉妨害性自主案，據了解，台南地檢署已於9日會同警方依法傳喚陳星到案說明，並經其同意搜索住處，帶回相關物證解析。據指出，陳星否認有性侵，隨即被檢方請回，南檢則透過管道與林奕含父母聯繫，希望能提供相關事證，以釐清案情。
中國時報頭條連結：https://goo.gl/qUPdmf
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「傳統領域的共管想像研討會」現場報導（二） 建立於 2017/05/10 上稿編輯： CLiao 本報2017年5月10日台北訊，特約記者廖靜蕙報導
狩獵、森林產物採集、漂流木撿拾，是原住民族最關切的三個議題。掌理國有林事務的林務局，以往就連部落族人撿個枯枝、採把野菜回家煮晚餐都要管，給人負面的「林先生」形象。林務局長林華慶表示，部落與林務局對於山林資源的利用擁有共同的核心價值、不應對立；未來在林產物以及漂流木的經營管理上，將導入部落傳統生態智慧，讓自然資源利用更具永續精神，也要挽回部落族人的信任。 林產物採集 以「採集範圍」取代「傳統領域」
去（2016）年8月農委會預告「原住民族採取傳統領域森林產物管理規則」草案，對於：1、原住民個人可否申請；2、諸如野菜、枯枝等隨手撿拾的森林副產物，該採事先申請或報備制；3、執法人員採集行為現場認定等，未與原民會取得共識，至今未能完成公告。
造林生產組林產科長李建霖於4日「傳統領域共管的想像研討會」中說明，2004年增訂《森林法》第15條第4項「森林位於原住民族傳統領域土地者，原住民族得依其生活慣俗需要，採取森林產物」是第一部將原住民族傳統領域土地納入法律。
林產物採集是原住民歷經千百年鍛鍊的智慧。攝影：廖靜蕙
2005年制定的《原住民族基本法》雖於第19條明令原住民得在原住民地區，依法從事採集野生植物及菌類等，以傳統文化、祭儀或自用為限的非營利行為；但是，原住民傳統領域卻一直未能劃設。這使得《原住民族採取傳統領域土地森林產物管理規則》遲遲未能公告。此外，森林產物名錄，該採取正面表列——將可採集的植物種類一一列出，或採負面表列——所列名錄外皆可採集，原住民族和林務局法制人員見解不同。
另一項影響公告時程、至今仍未解的因素則是，類似路邊隨手採集野菜作為餐飲，或撿拾枯枝回家當柴燒的「微量採集」，該不該事先申請。原住民族認為，為生存進行的採集，是憲法保障的權利，不該干涉也不須申請；林務局則認為雖然微量仍先申請，但同意簡化程序，並期待在採集之餘守護採集區域。
歷經新北市二胎數次討論，林務局採取更具彈性的作法，在預告草案中，以「採集區域」取代「傳統領域」。造林生產組組長李允中解釋，「採集區域」包括部落已經公告傳統領域，或部落明確指出的採集範圍，經公告未有異議者。 以合作計畫提供漂流木無償公益使用
原基法施行後，原住民族可依據《國有林林產物處分規則》第14條第1項第10款、第12款規定，申請以專案核准採取國有林內之森林副產物、漂流竹木等，但是這項規定未賦予當地原住民族部落優先撿拾或作為傳統文化、祭儀及自用等使用。
林務局基於尊重資源使用的權利和文化傳承，同時保障經濟生活，已修正《國有林林產物處分規則》14、15條，增訂國有林管理機關辦理副產物標售，當地原住民族有優先比價、議價的權利。
在這項修正中，以與部落合作的方式，將14條第一項第一款「經營林業自用者」，定義為與林管處有計畫合作的部落，例如「社區林業」、「推廣國產木竹材利用」等計畫的合作對象；而這些用於傳統文化祭儀的林產物，由於屬於國家所有，由各林管處以公務預算繳交價金買斷，交給社區或部落使用。
花蓮林區管理處即導入國際間行之有年永續森林認證的FSC精神，依據《國有林林產物處分規則》14-1，由林務局授權專案處分，與漂流木文創發展協會合作，將不起眼的人工林柳杉疏伐木及漂流木這類的國產材，轉變成陪伴部落兒童學習的夢想書桌。 花蓮林管處與萬榮地區原住民部落合作，以柳杉疏伐木訂製兒童夢想書桌。圖片來源：花蓮林區管理處
去年11月第一期計畫以漂流木加上柳杉疏伐木，提供花蓮縣秀林鄉8個家庭參與；今年2月舉辦第二期，以柳杉疏伐木為主打，提供花蓮縣北部秀林鄉、萬隆鄉等幾個部落14個家庭參與。除了材料來自友善森林的疏伐木，過程也邀集設計、木工方面的專家教導孩子簡易的製作方式，並由孩子彩繪自己的作品。 漂流木公告撿拾原住民優先、部落為主
對於風災後基於公共安全，而將影響交通、危及身家財產，或為了保管公共財產收集的倒木、漂流木，由各林管處統一集運到各工作站後，優先與部落會議協商，將其中一半的木材無償提供部落使用。
另外，愛玉子、月桃葉、黃藤等林產物，原住民除了自己使用，若涉及經濟行為，就須以有償的方式進行標售。
實務上是先調查愛玉子、月桃、山蘇等林產物的數量及區位，接著公告讓林班地轄屬的行政區域原住民、部落或登記有案之原住民族團體申請，若有兩個以上單位申請，就採比價方式，若只有一個單位投標，即議價進行。
未來若以部落或團體為合作對象，就不須議價，而由林管處與部落會議協商處理。
除了國有林班地上限定無償撿拾，國有林事業區外的漂流木也有對應的處理方式。林務局2013年以《處理天然災害漂流木應注意事項》法規命令授權各林管處進行，公告自由撿拾漂流木；這項公告仍以原住民優先，之後才開放其他身分的民眾撿拾；這項業務由各地林管處協同縣市政府執行。
漂流木公告自由撿拾將朝與部落合作。圖片來源：林務局提供 自然資源永續利用是共同價值 林先生要改變形象
林務局預告中「原住民族採取傳統領域森林產物管理規則」草案，預計上半年完成公告實施。林華慶於研討會致詞時表示，林務局雖自2011年即透過「社區林業」與部落發展合作關係，嘉義林管處自2006年就與鄒族部落建立共管平台、夥伴關係，但仍給人對原住民不友善的「林先生」負面形象。
他認為無論是社區林業、林務局和部落的共管平台，或山林巡守計畫，都「欠缺自然資源利用」的思維，使得部落只能從事資源調查或巡守，少了原住民族傳統智慧的資源利用和管理，形成原住民與林務局之間的藩籬。
「我們（林務局）和原住民明明有『永續』的共同價值，沒有道理對立。」林華慶指出，共管共治的前提是找出雙方共同的核心價值和利益。他希望在此基礎下，藉由傳統智慧和文化的實踐，搭配法規，與各原住民族一起把核心精神找回，讓台灣森林資源得以永續利用。 參考資料
- 「處理天然災害漂流木應注意事項」有關「自由撿拾」規定修正歷程 延伸閱讀
- 農委會預告原民傳領林產物台南二胎房貸利率管理草案 關乎維繫生物多樣性
- 原住民狩獵自主管理有好處 裴家騏：在地、多元治理最有效 相關文章 204766 [nothing_1] 混植本土樹種 花蓮大農大富打造動物生態廊道 2017/05/09 204741 [nothing_1] 美國夫婦在印度買荒地 花25年改造成森林 2017/05/08 204616 [nothing_1] 聯合國森林論壇關注全球森林戰略計劃進展 2017/05/02 踏出國產材永續經營第一步 民間呼籲：建立透明可問責的監督體制 2017/05/02 203944 [nothing_1] 中國將建大熊貓國家公園 可保護8000種動植物 2017/04/04 遭控用毀林大豆飼料 漢堡王拒回應 2017/03/07 森林原住民台灣新聞林務局傳統領域 作者 廖靜蕙
環境記者／自由撰稿人。從事社工10餘年，認知到畢竟是人的社會，再弱勢的人都可以為自己發言，決定轉投生態保育，為無法以人類語言發聲的生命與土地寫報導。現居台北市，與貓先生、龜小姐，微曦中閱讀，斗室中寫作。個人粉專「小麻通訊」。
小額信用貸款
針對一般民眾貸款的廣泛名稱，以信用作為借貸依據，相對利率較高，隨著每人不同身分、職業、財產等特性而有不同的利率及額度，一般而言，軍公教職人員、上市上櫃公司員工、五百大企業、以及低負債的民眾較容易申請成功，貸款額度也較優惠。
卡債代償
即是信用卡、現金卡餘額代償，是以較低利率的貸款產品，為您代為償還在其他發卡機構的信用卡、現金卡帳款。
本金
就貸款而言，本金指的是不含利息在內的借款金額，即不計應付利息的借款金額。
本金平均攤還法
每月償還不含利息在內的借款金額即為本金，而本金平均攤還法的利息計算方式則以貸款的金額扣掉已償還的本金餘額來計算，初期繳款的金額會較高，但繳款越到後期則會隨著本金的償還，需支付的利息也會逐月減少，相對的還款金額也會逐漸降低。
助學貸款
在學學生向銀行申請繳交學費的政策性低利率優惠貸款，學生畢業滿一年之後，才開始繳交利息，若畢業一年之內還款，只需繳本金即可，利息則是由政府來補助。
定存質借
在銀行或郵局的定期存款，定存質借可說是利率較划算的借款工具。如果是短期資金需求，又不想將定存解約、損失利息收入的話，「質借」的方式來資金週轉是不錯的方法。
金融卡借款
金融卡除了讓您提領現金外，還可以做「存摺透支貸款」，如果您帳戶裡的活期存款、活期儲蓄存款或定期存款愈多，與銀行來往時間愈長，可借貸的額度也就愈高。
青年創業貸款
政府為鼓勵青年自行創業的優惠貸款政策。只要創業三年內均可申請，第一年繳款可先繳利息，這對於創業者初期的營運及資金運用花蓮二胎房貸壓力減輕不少。
信用卡
信用卡亦稱為塑膠貨幣；它能提供民眾用來取代現金消費的通用工具。而「信用卡」是由各金融機構所認可發行，發卡單位會依照申請人的薪資所得、信用紀錄來評估核發信用卡的消費信用額度。
信用卡信用貸款
綜合小額信貸和現金卡的優點，強調高額度、低利率、快速核准借款。 一旦核准後，會有個專屬帳戶，日後每次繳還本金的部分，就會存入該帳戶，遇到急用也可至到此帳戶提出，省去等待時間與繁雜手續。
信用卡餘額代償
信用卡餘額代償是以較低的利率為您代為償還在其他發卡機構的信用卡帳款。
信用卡簡易信貸
只要持有信用卡每期繳款狀況正常，即可申辦。此借款利率一般會比現金卡還要低，不須具備保人及擔保品即可申請。金融機構為降低風險，基隆二胎房貸利率依信用卡的額度而訂，通常可貸款額度不高，還款期限也短。若延遲還款，將以信用卡的循環利率來計算遲繳利息。
信用貸款轉貸
將原有月付較高的信貸，轉貸至其他較低利率的銀行進行貸款之服務，爭取較低利率或延長期數，讓您月付更輕鬆。
信用額度
信用卡的信用額度即是消費額度，也是所謂的循環信用額度。銀行會依據個人提供的財務能力、信用記錄等資料，設定信用額度。在信用額度內可刷卡消費，並享有循環信用的付款便利。
指數型信貸
通常係挑選國內十大銀行，以一年期平均定儲利率當做指標利率，外加銀行本身成本加碼來算出貸款利率。至於加碼的程度，也會考慮到申貸者的信用評分而定，指數型信貸大多每半年更動一次利率，是為了要調整指標利率。
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